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　　空气、水、土壤遭到破坏，短时间内难以恢复。

　　兰州水事件、反对PX项目事件、对PM2.5关注度，这些都反映了人们对环境问题的觉醒。与此同时，实施了25年之久的《环境保护法》迎来了首次重大修改，对环境问题的重视已经成了举国上下的共识。

　　新的《环境保护法》增加了三个亮点，第一，提高了企业违法成本，这也是我国环境立法无数却收效甚微的关键因素；第二，增加了公益诉讼的主体，管道泵公益诉讼原告资格由之前的十几家扩大到三百多家；第三，赋予了公众更加现实的可操作的权利。

　　《证券日报》记者为此采访了了排污较严重的两家企业，晨鸣纸业和靖远煤电。公司相关负责人均告诉记者，公司目前环保设施比较齐全，均处在合规范围，并表示，新环保法加大对违法企业的惩处力度，将淘汰小型企业对规模大的企业有利。

　　北京能环科技发展中心主任助理李国帅在接受《证券日报》记者采访离心泵时表示，新的环保法草案加大违法企业惩罚力度有望将环境违法成本低多年的“顽疾”打破。

　　“按日计罚”加大惩罚力度

　　实施了25年的《环境保护法》三年期间经历三次审议，并即将于本月24日提交十二届全国人大常委会第八次会议表决。此次环保法修改已迎来第四次审议，这较以往法律修订草案经常委会三次审议后表决更显得谨慎和重视。

　　对此，李国帅表示，新的环境保护法通过的可能性化工泵很大。“不仅如此，水污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划在年内也将马上出台。”他表示。

　　由于财政奖励的激励作用弱化，企业节能改造积极性不高。而环保部门的执法能力偏弱，执法不严，守法成本高、违法成本低的问题仍未有效解决，违法排污现象屡禁不止。

　　一个不可否认的事实是，中国经济以前的高速增长是以牺牲环境为代价的。

　　我国环境立法数量不少，但一直收效甚微一个关键计量泵的因素是环境违法成本低，根本不能制约排污严重企业。这次草案的修订也着手从加大惩罚力度的角度出发。

　　为了加强对违法排污企业的打击力度，草案建立了“黑名单”制度并明确提出“按日计罚”，这些具体可操作的处罚细节。具体来看，黑名单可以向社会公布，同时规定，“按日计罚”方案规定行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额进行按日连续处罚。地方性法规还可增加按日连续处罚的违法液下泵行为种类。

 国务院常务会议昨日决定，在铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。下一步将推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。

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